社区教育管理实务

　　1．从社区教育的基本特征看社区管理的重要性、复杂性

　　①社区教育的性质是公益性、社会性，就现阶段来看，管理上就必须以政府为主导，强调统筹管理。
　　②社区教育的对象是全员性、大众化。管理上就必须分类指导，分群施教，分步推行，分人群、分阶段、有重点开展教育活动。
　　③社区教育内容丰富、形式多样，各具特色，管理上就必须区分重点和一般、普及与提高的关系，以需求为导向，以服务为宗旨，注重实效性。
　　④社区教育是近年来形成的一种教育形态，尚未形成一种教育制度，管理上就必须抓基础建设，实体化建设，进而逐步社区教育形成制度化。

　　２．社区教育管理的职责与要素是有层级区分的
　　★有国家层面的社区教育管理——政策法规、发展规划、指导推进等。
　　★有省市层面的社区教育管理——体制机制、组织机构、发展规划、评估激励等。

　　二、我们今天要讲的是区县级层面和街镇层面，如何进行社区教育管理

　　1．区级层面的管理要务：

　　①社区教育组织管理：
　　★管理体制——三个方面的要务
　　一是精神文明部门和教育部门要形成合力；
　　二是组建由区领导挂帅、相关部门共建的委员会形式，形成联席会议制度；
　　三是理顺条块关系，坚持条块结合、以块为主、条为块服务的原则。
　　★机构设置——三个机构：
　　一是行政管理部门，
　　二是业务指导部门，
　　三是社会专业团体。
　　★网络体系——区社区学院为龙头，街道社区学校为骨干，居村社区教育
　　办学点为基础的三级组织网络体系。

　　②社区教育规划管理：包括规划制订、规划实施、规划督查、规划反思
　　★规划管理：规划制订以三年规划为宜，要立足本地区经济社会发展和人群素质特点以及本区域的特色，围绕创建学习型城区总目标来设计社区教育，任务要明确，措施要具体，责任要落实。
　　★规划的管理更重要的是实施、督查和评价，并不断根据情况变化及时调整。
　　★规划反思，要根据规划的目标和现实的实施状况，来总结反思规划落实的成效与不足，分析规划执行的问题，为下一步规划的调整做思想准备。

　　③社区教育队伍管理：
　　★队伍的结构;
　　★队伍的素质要求;
　　★队伍管理的程序;
　　★队伍管理的问题。

　　④社区教育评估
　　★评估，是一种非常有效的激励手段。
　　★评估的指导思想是以评促建，以评促改，以评促发展。
　　★评估的关键是设立科学合理的指标体系和加强有效的评估程序管理。
　　★评估指标体系，一般分为一级指标、二级指标以及具体要求，并配以权重分值的分配，经过评估得出相应的分值。
　　一级指标中，规划目标、体制机构、规章制度、队伍经费、基地建设、活动状况是基本要素；课程教材、信息技术应用、科研成果是侧重性要素。此外，社区教育的实效性也占一定比重。最后，还有特色品牌分。怎么搭配眼影补水面膜哪种好瘦脸28岁用什么护肤品隔离霜减肥哪个好
　　★评估程序管理，主要是指评估方案的设置和评估组织程序。评估方案要明确评估定位，要确定评估原则，还要合理的组织好自评和互评；专家要客观公正的分档取中值打分；被评单位要充分准备佐证材料。

　　⑤社区教育信息化管理
　　运用一定的技术手段，建立一个区域性的社区教育网上工作平台，构建若干个网站管理系统，供本区域教育主管部门、社区学院、各街镇相关部门交互使用，加强工作联系，提高工作效率，拓展载体功能，提供有效服务。
　　★子网站管理系统
　　街镇直接参与、时效性最高的“文章管理”
　　系统；
　　服务性最有效的“网上报名管理”系统；
　　居民互动性最强的“留言管理”系统。
　　★办公事务管理系统
　　★社区学校教育培训在线统计系统
　　★社区教育人才资源查询系统

　　２．街镇社区教育管理要务：

　　①社区内宣传、民政、文教、劳动、司法、工青妇、人口计生等部门的协调管理
　　★社区教育的主阵地在街镇，活动点在居村委。政府的相关部门管理职能的转变，根本目的是为民服务。所以在资源整合、社区学校家庭三位一体、成果的共享共建、调动社会团队参与等方面都需协调。协调是社区教育管理的核心。

　　②社区学校管理
　　★社区学校教学管理
　　教师管理、学员管理、课程教材管理、学习成果展示。
　　★社区学校制度管理
　　学校行政管理制度、学校教学教务管理制度、学校指导服务管理、学校档案管理制度、学校总务管理制度。

　　③社区团队管理
　　★从社区民间自发的松散的文娱团队，经过培育——扶持——引导——助推，逐步形成民间社团组织。以政府购买的形式，通过招标、投标、竞标的方式形成良性竞争，激发更多群众参与社区活动。

　　④社区文化活动的策划和组织
　　★社区文化活动是宣传造势，吸引更多群众，扩大影响力的有效方式。策划，一是要鲜明，实现特色品牌；二是参与率高，覆盖面要大。在组织过程中，注重互动性、多样性、全民性。

　　⑤社区教育实验项目管理
　　★抓住实验项目管理的几个环节：项目的申报——项目负责人制——项目信息沟通与交流机制——项目中期检查——项目变更或退出制度——项目的评估和验收——项目成果展示——项目奖励。
　　★课程是社区学校管理的核心，它决定学校的开放度和质量水平。当前课程的开发主要是根据社区居民的学习需求加以科学的分类、分篇，分课程。
　　★教材是根据每个课程的教学目标、教学要求、教学时数、教学方式和学习的成果鉴定来编写。社区教育的教材更多的是贴近生活、讲求实效、方便学习、便于更新的学习材料。
　　上海紧缺人才培训事务中心在2007年通过对全市3800多门课程的整合梳理，汇编了居民生活类、文化修养类、职业技能类三个大类，共37个篇章，202个课程，每个课程为一小时左右，利用三分频技术，分为三个段落并附有互动测试。